{"id":12954,"date":"2025-07-31T11:29:03","date_gmt":"2025-07-31T09:29:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.a-pl.it\/main\/?p=12954"},"modified":"2025-07-31T11:30:46","modified_gmt":"2025-07-31T09:30:46","slug":"il-nuovo-divieto-di-detenzione-di-animali-di-affezione-alla-catena","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.a-pl.it\/main\/il-nuovo-divieto-di-detenzione-di-animali-di-affezione-alla-catena\/","title":{"rendered":"Il nuovo divieto di detenzione di animali di affezione alla catena"},"content":{"rendered":"\t\t
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Il nuovo divieto di detenzione di animali di affezione alla catena<\/b><\/h1>

L\u2019art. 10 L. 6\/6\/2025 n. 82, in vigore dal 1\u00b0 luglio 2025, recante Modifiche al codice penale, al codice di procedura penale e altre disposizioni per l\u2019integrazione e l\u2019armonizzazione della disciplina in materia di reati contro gli animali<\/i>, istituisce a carico del proprietario o detentore, anche temporaneo, il divieto di detenzione di animali di affezione alla catena o ad altro strumento di contenzione che ne impedisca il movimento nel luogo di detenzione e dimora, salve documentate ragioni sanitarie o temporanee esigenze di sicurezza.\u00a0<\/span><\/p>

La violazione comporta, come strumento di dissuasione e rieducazione, la sanzione amministrativa pecuniaria da 500 a 5.000 euro.<\/p>

\u00a0<\/span>La disciplina della struttura dell\u2019illecito \u00e8 regolata dalle disposizioni del capo I della L. 24 novembre 1981 n. 689 <\/b>– i cui principi generali, ai sensi dell\u2019art. 12, si osservano, in quanto applicabili e salvo che non sia diversamente stabilito, per tutte le violazioni per le quali sia prevista la sanzione amministrativa del pagamento di una somma di denaro – concernente il sistema sanzionatorio amministrativo.<\/p>

Criteri per l\u2019applicazione della sanzione\u00a0<\/span><\/b><\/p>

L\u2019entit\u00e0 della sanzione \u00e8 graduata sulla base di specifici parametri fattuali di commisurazione (art. 11):<\/p>

\u2022 oggettivi (riguardanti le modalit\u00e0 di attuazione del fatto illecito):<\/p>

– gravit\u00e0 della violazione, desunta dalla sua natura e specie;<\/p>

– l\u2019opera svolta dall\u2019agente per l\u2019eliminazione o attenuazione delle conseguenze della violazione;<\/p>

\u2022 e soggettivi,<\/p>

– la personalit\u00e0 del trasgressore;<\/p>

– le condizioni economiche.<\/p>

Sotto il profilo procedimentale, gli organi accertatori, ivi compresi gli ufficiali e gli agenti di polizia giudiziaria (art. 13), senza formalit\u00e0 particolari, senza l\u2019assistenza di un legale e in qualsiasi momento, possono porre in essere i seguenti atti di accertamento:<\/p>

– assumere informazioni utili ad accertare l\u2019illecito da persone, enti e uffici; possono anche interrogare lo stesso trasgressore;\u00a0<\/span><\/p>

– effettuare rilievi segnaletici, fotografici e descrittivi, consistenti nelle misurazioni, planimetrie, raffigurazioni schematiche che corredano in genere il rapporto – e ogni altra attivit\u00e0 od operazione tecnica;<\/p>

– procedere all\u2019ispezione di cose e luoghi diversi dalla privata dimora.<\/p>

La violazione, quando \u00e8 possibile, \u201cdeve\u201d essere immediatamente contestata mediante diretta comunicazione dell\u2019addebito al trasgressore. Dell\u2019avvenuta contestazione deve essere redatto apposito verbale, su un modulo contenente i dati relativi al fatto accertato, all\u2019identificazione del trasgressore e alla qualit\u00e0 del compilatore, del quale una copia deve essere consegnata all\u2019autore della violazione. Tale verbale costituisce atto pubblico, che fa piena prova fino a querela di falso, ex art. 2700 cod. civ., dei fatti che il pubblico ufficiale rogante, attesta avvenuti in sua presenza. Per la sua giuridica esistenza, \u00e8 necessaria solo la sottoscrizione dell\u2019accertatore; a nulla rileva, invece, che il trasgressore rifiuti di firmare. In ogni caso, il rifiuto del ritiro o della sottoscrizione del verbale da parte del trasgressore, deve essere specificamente annotato.\u00a0<\/span><\/p>

La contestazione consente all\u2019interessato di provvedere alla propria difesa contro un\u2019accusa precisa e circoscritta nei suoi estremi giuridici e di fatto, anche in contraddittorio con il verbalizzante.\u00a0<\/span><\/p>

L\u2019omissione della contestazione personale dell\u2019infrazione non costituisce causa di estinzione dell\u2019obbligazione al pagamento della sanzione pecuniaria. Infatti, l\u2019Ufficio cui appartiene l\u2019accertatore, potr\u00e0 provvedere entro 90 giorni (se residente in Italia, e 360 gg., se residente all\u2019estero) dall\u2019accertamento, alla notifica, consistente nella consegna di una copia autentica del verbale e nella redazione di una relazione (c.d. relata di notifica) nella quale si d\u00e0 atto dell\u2019avvenuta consegna (art. 14).\u00a0<\/span><\/p>

Modalit\u00e0 di estinzione del verbale di accertamento <\/b><\/p>

1) Entro 60 giorni dalla contestazione o notifica della violazione, il trasgressore pu\u00f2 chiudere il procedimento amministrativo con il pagamento in misura ridotta di una somma pari a 1.000 euro (doppio del minimo, pi\u00f9 favorevole della terza parte del massimo), oltre le spese del procedimento (art. 16).<\/p>

2) In alternativa, entro 30 giorni dalla contestazione o notifica della violazione, l\u2019interessato pu\u00f2 far pervenire al prefetto del luogo in cui \u00e8 stata commessa la violazione, scritti difensivi, unitamente a eventuali documenti e richiesta di essere sentito. L\u2019autorit\u00e0, ricevuto il rapporto dall\u2019organo accertatore (art. 17), considera il materiale probatorio acquisito e dispone tutti gli accertamenti che ritenga opportuni (principio inquisitorio) al fine di verificare l\u2019esistenza degli elementi oggettivi e soggettivi dell\u2019illecito, nonch\u00e9 la mancanza di circostanze che escludano la responsabilit\u00e0 del trasgressore; infine, esperisce il contraddittorio con il ricorrente che ne abbia fatto espressa richiesta. All\u2019esito dell\u2019istruttoria, se ritiene fondato l\u2019accertamento, emette motivata ordinanza-ingiunzione con cui determina l\u2019ammontare della sanzione, oltre le spese, da pagare entro 30 giorni dalla notifica; altrimenti, se ritiene l\u2019accertamento infondato, emette ordinanza motivata di archiviazione degli atti (art. 18).<\/p>

Contro l\u2019ordinanza-ingiunzione l\u2019interessato pu\u00f2 proporre opposizione (art. 22) disciplinata dall\u2019art. 6 D.Lgs. 1\/9\/2011 n. 150 e regolata dal rito lavoro (artt. 413-441 cod. proc. civ.). Il ricorso si propone, a pena di inammissibilit\u00e0, nel termine di 30 giorni (per i residenti all\u2019estero il termine \u00e8 elevato a 60 giorni) decorrente dalla data di notifica dell\u2019ordinanza, davanti all\u2019autorit\u00e0 giudiziaria ordinaria, nella persona del giudice di pace del luogo in cui \u00e8 stata commessa la violazione.<\/p>

Avv. Fabio Piccioni
<\/b>del Foro di Firenze<\/i><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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