{"id":15118,"date":"2026-10-14T08:40:31","date_gmt":"2026-10-14T06:40:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.a-pl.it\/main\/?p=15118"},"modified":"2026-10-14T08:45:01","modified_gmt":"2026-10-14T06:45:01","slug":"tso-e-difesa-tecnica-di-giovanni-dongiovanni-e-federica-curcio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.a-pl.it\/main\/tso-e-difesa-tecnica-di-giovanni-dongiovanni-e-federica-curcio\/","title":{"rendered":"“TSO e difesa tecnica” di Giovanni Dongiovanni e Federica Curcio"},"content":{"rendered":"\t\t
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TSO e difesa tecnica: la Corte costituzionale completa il sistema delle garanzie<\/h1><\/div>

A poco piu\u0300 di un anno dalla sentenza n. 76\/2025, la Corte costituzionale torna sulla disciplina del trattamento sanitario obbligatorio e interviene ancora una volta sull\u2019art. 35 della legge n. 833\/1978.
Con la sentenza n. 157\/2026, depositata il 2 ottobre, la Consulta dichiara l\u2019illegittimita\u0300 costituzionale della disposizione nella parte in cui non prevede che la persona sottoposta a TSO in condizioni di degenza ospedaliera sia assistita, nel procedimento di convalida e nell\u2019eventuale proroga, da un difensore di fiducia o, in mancanza, da un difensore d\u2019ufficio.<\/p>

E\u0300 un passaggio che si inserisce con coerenza nel percorso gia\u0300 tracciato dalla sentenza n. 76\/2025 e sul quale avevamo avuto modo di soffermarci nei nostri precedenti contributi. Se quella pronuncia aveva restituito centralita\u0300 alla persona attraverso il diritto alla conoscenza del provvedimento e all\u2019audizione davanti al giudice tutelare, la decisione odierna compie un ulteriore avanzamento: alla partecipazione personale si affianca la garanzia della partecipazione tecnicamente assistita.<\/p>

Il punto di partenza resta la natura stessa del TSO. La Corte ribadisce che il trattamento sanitario coattivo, pur conservando natura sanitaria e una imprescindibile componente clinica, incide sul nucleo primario della liberta\u0300 personale: la liberta\u0300 fisica. Proprio tale incidenza rende essenziale la garanzia prevista dall\u2019art. 24 Cost., poiche\u0301 l\u2019assistenza del difensore costituisce strumento di effettivita\u0300 del diritto di difesa quando il procedimento investe direttamente la liberta\u0300 della persona.<\/p>

La difesa tecnica assume, dunque, carattere necessario. Al momento della comunicazione dell\u2019ordinanza che dispone il TSO, l\u2019interessato deve essere avvisato della facolta\u0300 di nominare un difensore di fiducia; in mancanza, il giudice tutelare provvede alla designazione di un difensore d\u2019ufficio. Il difensore deve essere tempestivamente informato, puo\u0300 partecipare all\u2019audizione svolta ai fini della convalida e diviene destinatario della notificazione del relativo decreto. Le medesime garanzie trovano applicazione nell\u2019eventuale proroga del trattamento.<\/p>

Particolarmente significativa appare la scelta della Corte di ritenere insufficiente una difesa meramente facoltativa. Proprio la condizione di vulnerabilita\u0300 che puo\u0300 accompagnare il disagio psichico rende infatti inadeguato affidare l\u2019effettivita\u0300 della tutela alla sola capacita\u0300 dell\u2019interessato di attivarsi autonomamente. La garanzia costituzionale acquista cosi\u0300 una dimensione sostanziale: deve essere concretamente accessibile anche a chi, in quel preciso momento, dispone di minori risorse personali, familiari o sociali.<\/p>

Sul piano operativo, la pronuncia apre una nuova fase. Gli adempimenti introdotti incidono inevitabilmente sulla sequenza procedimentale e richiederanno un rapido coordinamento tra autorita\u0300 sanitaria, Sindaco, giudice tutelare, strutture ospedaliere e soggetti chiamati a dare esecuzione al provvedimento. La stessa Corte riconosce l\u2019aggravio organizzativo conseguente all\u2019introduzione della difesa tecnica, ricordando tuttavia come l\u2019attuazione dei diritti costituzionali richieda necessariamente risorse e adeguati moduli organizzativi.<\/p><\/div><\/div><\/div><\/div>

Per i Corpi e Servizi di Polizia Locale, frequentemente coinvolti nella fase esecutiva del TSO, assume particolare rilievo l\u2019esatta formalizzazione degli adempimenti: comunicazione dell\u2019ordinanza, avviso circa la facolta\u0300 di nominare un difensore, tracciabilita\u0300 delle attivita\u0300 compiute e raccordo tempestivo con gli altri soggetti istituzionali coinvolti. Ancora una volta, l\u2019esecuzione materiale della misura si inserisce in un procedimento nel quale ogni passaggio concorre alla tutela della liberta\u0300 personale. La sentenza n. 157\/2026 consolida cosi\u0300 un principio che emerge con sempre maggiore nettezza dalla piu\u0300 recente giurisprudenza costituzionale sul TSO: la condizione di fragilita\u0300 rafforza l\u2019esigenza di garanzie.<\/p>

Dalla comunicazione del provvedimento all\u2019audizione personale, fino alla presenza necessaria del difensore, il percorso delineato dalla Corte restituisce progressivamente alla persona sottoposta a trattamento una posizione pienamente attiva all\u2019interno del procedimento.<\/p>

Resta ora il tema, gia\u0300 evidenziato nei nostri precedenti contributi, dell\u2019adeguamento organico della legge n. 833\/1978. Le pronunce costituzionali stanno progressivamente ridisegnando l\u2019art. 35; al legislatore e agli operatori spetta tradurre questo nuovo assetto in procedure chiare, uniformi e concretamente applicabili.<\/p>

Perche\u0301, soprattutto quando l\u2019intervento pubblico raggiunge la dimensione piu\u0300 intima della liberta\u0300 personale, la garanzia procedurale diventa sostanza del diritto.<\/p>

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Giovanni Dongiovanni \u2013 Federica Curcio<\/h5><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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