{"id":8346,"date":"2021-07-14T12:34:01","date_gmt":"2021-07-14T12:34:01","guid":{"rendered":"http:\/\/www.a-pl.it\/2019\/?p=8346"},"modified":"2023-10-14T22:48:26","modified_gmt":"2023-10-14T20:48:26","slug":"il-parcheggiatore-abusivo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.a-pl.it\/main\/il-parcheggiatore-abusivo\/","title":{"rendered":"Il parcheggiatore abusivo"},"content":{"rendered":"<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-8005\" src=\"http:\/\/www.a-pl.it\/2019\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/PL-NEWSLETTER-1.jpg\" alt=\"\" width=\"1004\" height=\"493\" \/><\/p>\n<h1><\/h1>\n<h2><img decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-8343\" src=\"http:\/\/www.a-pl.it\/2019\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/Il-parcheggiatore-abusivo_2.jpg\" alt=\"\" width=\"1080\" height=\"1080\" srcset=\"https:\/\/www.a-pl.it\/main\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/Il-parcheggiatore-abusivo_2.jpg 1080w, https:\/\/www.a-pl.it\/main\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/Il-parcheggiatore-abusivo_2-300x300.jpg 300w, https:\/\/www.a-pl.it\/main\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/Il-parcheggiatore-abusivo_2-1024x1024.jpg 1024w, https:\/\/www.a-pl.it\/main\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/Il-parcheggiatore-abusivo_2-150x150.jpg 150w, https:\/\/www.a-pl.it\/main\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/Il-parcheggiatore-abusivo_2-768x768.jpg 768w, https:\/\/www.a-pl.it\/main\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/Il-parcheggiatore-abusivo_2-600x600.jpg 600w, https:\/\/www.a-pl.it\/main\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/Il-parcheggiatore-abusivo_2-100x100.jpg 100w\" sizes=\"(max-width: 1080px) 100vw, 1080px\" \/><\/h2>\n<h1>Il parcheggiatore abusivo<\/h1>\n<ul>\n<li>La L. 1\/8\/2003 n. 214, di conversione con modifiche del D.L. 27\/6\/2003 n. 151, ebbe a introdurre all\u2019interno dell\u2019art. 7 il comma 15-bis.<br \/>\nLa disposizione puniva l\u2019esercizio abusivo, anche avvalendosi o determinando altre persone, dell\u2019attivit\u00e0 di parcheggiatore o guardiamacchine con la sanzione pecuniaria da 772 a 3.104 euro; in caso di impiego di minori, la sanzione era raddoppiata.<br \/>\nA distanza di 14 anni, l\u2019art. 16-bis L. 18\/4\/2017 n. 48, di conversione con modifiche del D.L. 20\/2\/2017 n. 14, ha integralmente sostituito la previsione.<br \/>\nLa modifica, nel ricalcare pedissequamente la versione precedente, si \u00e8 limitata a inasprire i limiti edittali della sanzione amministrativa pecuniaria, portandoli da 1.000 a 3.500 euro. Detta sanzione era, poi, \u201caumentata del doppio nel caso di impiego di minori o in caso di reiterazione della violazione\u201d.<br \/>\nInfine, l\u2019art. 21-sexies L. 1\/12\/2018 n. 132, di conversione con modifiche del D.L. 4\/10\/2018 n. 113, ha proceduto alla novellazione integrale del citato comma 15-bis.<br \/>\nIl nuovo dictum legislativo interviene sia sulla configurazione dell\u2019illecito, sia sull\u2019apparato sanzionatorio.<br \/>\nNon viene pi\u00f9 sanzionato \u201cl\u2019esercizio abusivo\u201d dell\u2019attivit\u00e0 di parcheggiatore o guardiamacchine bens\u00ec il suo \u00abesercizio senza autorizzazione\u00bb.<br \/>\nLa sanzione amministrativa pecuniaria invece, viene ridotta (a una somma addirittura inferiore a quella iniziale) sia nel minimo che nel massimo, rispettivamente da 771 a 3.101 euro &#8211; oggi, a seguito dell\u2019aggiornamento, da 769 a 3.095 euro.<br \/>\nLa norma, al pari del passato, si apre con la clausola di riserva che rende la fattispecie sussidiaria, in quanto configurabile solo ove il fatto non costituisca reato. Infatti, la pretesa illegittima di denaro portata con illeciti mezzi, minacciando, anche larvatamente, l&#8217;automobilista di recare un danno ingiusto al veicolo in caso di mancata corresponsione, integra il delitto di estorsione, di cui all\u2019art. 629 c.p.<br \/>\nMa la grande novit\u00e0 recata dalla L. 132\/2018 \u00e8 contenuta nel secondo periodo del nuovo comma 15-bis che introduce un nuovo \u201creato stradale\u201d.<br \/>\nLe gi\u00e0 previste ipotesi aggravate, ove nell\u2019attivit\u00e0 siano impiegati minori o se il soggetto sia gi\u00e0 stato sanzionato &#8211; in ripetizione specifica dell\u2019illecito &#8211; \u00abcon provvedimento definitivo\u00bb, infatti, risultano idonee a trasformare l\u2019illecito amministrativo in un\u2019autonoma ipotesi di reato, presidiato dalla pena dell&#8217;arresto da 6 mesi a 1 anno e l&#8217;ammenda da 2.000 a 7.000 euro.<br \/>\nAi fini della definitivit\u00e0 della prima violazione, se di natura penale (impiego di minori), si ha riguardo al passaggio in giudicato del provvedimento di condanna, se di natura amministrativa &#8211; mutuando la previsione di cui all\u2019art. 126-bis c. 2 &#8211; si ha riguardo al fatto che:<\/li>\n<li>sia stato effettuato il pagamento della sanzione amministrativa pecuniaria &#8211; che determina la chiusura del procedimento amministrativo sanzionatorio;<\/li>\n<li>siano decorsi i termini per il pagamento o per la presentazione dei ricorsi amministrativi e giurisdizionali &#8211; di talch\u00e9 il verbale costituisce titolo esecutivo ex art. 203 c. 3;<\/li>\n<li>i ricorsi siano stati respinti con provvedimento inoppugnabile &#8211; che, quindi, diventa esecutivo.\u00a0Ne deriva che, essendo prevista la pena congiunta dell\u2019arresto e dell\u2019ammenda, al contravventore non risulta consentito estinguere il reato mediante ricorso all\u2019oblazione &#8211; nemmeno quella di cui all\u2019art. 162-bis c.p.<br \/>\nLa nuova contravvenzione \u00e8 strutturata sulla falsariga di quella gi\u00e0 prevista dall\u2019art. 116 c. 15, II periodo, C.d.S. in relazione alla guida senza patente reiterata che resta, tuttavia, punita con la sola pena detentiva dell\u2019arresto fino a 1 anno.<br \/>\nDa ultimo, al fine di garantire margini di efficacia alla norma, il comma 15-bis prevede sempre la sanzione amministrativa accessoria della confisca del provento dell\u2019attivit\u00e0 illecita, da effettuarsi secondo la procedura di cui all\u2019art. 213.<br \/>\nLa prodromica misura cautelare del sequestro risulta, tuttavia, di difficile attuazione, stante il fatto che, per la ricerca delle somme percepite, non \u00e8 ammessa la perquisizione personale.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Avv. Fabio Piccioni<\/strong><br \/>\n<em>del Foro di Firenze<\/em><\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-7935\" src=\"http:\/\/www.a-pl.it\/2019\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/Avv-Fabio-Piccioni.jpg\" alt=\"\" width=\"156\" height=\"139\" \/><\/p>\n<p>[av_heading heading=&#8217;ISCRIVITI ALLA NEWSLETTER&#8217; tag=&#8217;h3&#8242; link_apply=&#8221; link=&#8217;manually,http:\/\/&#8217; link_target=&#8221; style=&#8217;blockquote modern-quote&#8217; size=&#8221; subheading_active=&#8217;subheading_above&#8217; subheading_size=&#8217;15&#8217; margin=&#8221; padding=&#8217;10&#8217; color=&#8221; custom_font=&#8221; custom_class=&#8221; id=&#8221; admin_preview_bg=&#8221; av-desktop-hide=&#8221; av-medium-hide=&#8221; av-small-hide=&#8221; av-mini-hide=&#8221; av-medium-font-size-title=&#8221; av-small-font-size-title=&#8221; av-mini-font-size-title=&#8221; av-medium-font-size=&#8221; av-small-font-size=&#8221; av-mini-font-size=&#8221;]<br \/>\nRicevi i nostri nuovi articoli direttamente nella tua E-Mail<\/p>\n<p>[av_mailchimp list=&#8217;69699d0904&#8242; on_send=&#8221; sent=&#8217;Grazie per esserti iscritto alla nostra newsletter!&#8217; link=&#8217;manually,http:\/\/&#8217; color=&#8221; hide_labels=&#8217;aviaTBhide_labels&#8217; id=&#8221; custom_class=&#8221; av_uid=&#8217;av-kinf8qfg&#8217;]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il parcheggiatore abusivo La L. 1\/8\/2003 n. 214, di conversione con modifiche del D.L. 27\/6\/2003 n. 151, ebbe a introdurre all\u2019interno dell\u2019art. 7 il comma 15-bis. 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